|
Nie jesteś zarejestrowany? Kliknij tutaj aby to zmienić.
Zapomniałeś hasło? Poproś o nowe tutaj.
|
|
Gości Online: 2
Brak użytkowników Online
Zarejestrowanych: 767
Ostatni zarejestrowany: DubflureDet
|
|
Szczegółowe informacje nt. artykułów nowego rozporządzenia (WE)
nr 561/2006, wchodzących w życie od dnia 1 maja 2006 r.
Dnia 11 kwietnia 2006 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej opublikowane zostało nowe rozporządzenie (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniające rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98, jak również uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85.
Rozporządzenie wejdzie w życie po roku od opublikowania, tj. 11 kwietnia 2007 r., za wyjątkiem:
art. 10 ust. 5,
art. 26 ust. 3 i 4,
art. 27,
które wchodzą w życie od dnia 1 maja 2006 r.
Uwaga: do czasu wejścia w życie nowego rozporządzenia, tzn. do 10 kwietnia 2007 r., nadal obowiązuje rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85 w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego.
A. Art. 10 ust. 5 nowego rozporządzenia - zawarty w rozdziale III „Odpowiedzialność przedsiębiorstw transportowych” – odnosi się do użytkowania przez przedsiębiorstwo transportowe pojazdów z tachografem cyfrowym.
Poniżej przedstawiamy interpretację tego przepisu (w którym słowo „wczytywanie” należy rozumieć jako kopiowanie lub pobieranie danych, a słowo „jednostka pojazdowa” – potocznie oznacza tachograf cyfrowy zamontowany w pojeździe samochodowym).
Od 1 maja 2006 r. przedsiębiorcy transportu drogowego mają obowiązek zapewnić:
a) REGULARNE, a przy tym – jak najczęstsze - KOPIOWANIE WSZYSTKICH DANYCH Z TACHOGRAFU CYFROWEGO I Z KARTY KIEROWCY;
chodzi o to, aby nie utracić żadnych danych zapisanych w tachografie cyfrowym i na karcie kierowcy odnoszących się do wszystkich czynności i działań kierowcy w czasie prowadzenia pojazdu;
jest to szczególnie ważne w przypadku karty kierowcy, której pamięć ma pojemność maksymalnie 28 dni; po tym czasie, następne rejestrowane przez tachograf dane zapisują się, niszcząc dane pierwotne, co może mieć negatywne skutki w przypadku kontroli inspektorów Inspekcji w przedsiębiorstwie,
b) PRZECHOWYWANIE DANYCH skopiowanych z tachografu cyfrowego i karty kierowcy PRZEZ CO NAJMNIEJ 12 MIESIĘCY od daty ich zarejestrowania (w tachografie i na karcie),
c) UDOSTĘPNIANIE DANYCH skopiowanych z tachografu cyfrowego i karty NA KAŻDE ŻĄDANIE UPRAWNIONEGO FUNKCJONARIUSZA SŁUŻB KONTROLNYCH;
funkcjonariusz może żądać bezpośredniego lub „na odległość” dostępu do danych przechowywanych przez przedsiębiorstwo.
Częstotliwość, z jaką należy kopiować dane z tachografu cyfrowego lub karty, powinno określić Państwo Członkowskie. Może to zrobić także Komisja Europejska. Na razie brak jest takich przepisów. Są jednak wytyczne i wzorce z innych Państw Członkowskich.
Na tej podstawie, MINISTERSTWO TRANSPORTU I BUDOWNICTWA ZALECA, aby kopiowanie danych przedsiębiorca wykonywał, stosując następujące zasady:
1) pobieranie danych z tachografu cyfrowego
co najmniej co 3 miesiące,
natychmiast przed trwałym bądź okresowym przekazaniem pojazdu innej osobie lub firmie (np. w przypadkach sprzedaży pojazdu, wynajęcia),
w sytuacji, gdy tachograf źle funkcjonuje, ale pobranie danych jest możliwe,
dla celów administracyjnych w ciągu 7 dni;
2) pobieranie danych z karty kierowcy
co najmniej co 21 dni,
przed opuszczeniem przez kierowcę dotychczasowego miejsca pracy,
w przypadku stwierdzenia utraty ważności karty (od daty ostatniego pobrania do daty ważności karty)
dla celów administracyjnych w ciągu 7 dni.
Dane zarejestrowane w tachografie cyfrowym mogą być pobrane za pomocą:
interfejsu przesyłania danych,
zdalnie sterowanego interfejsu przesyłania danych.
Dane zarejestrowane na karcie kierowcy mogą być pobrane za pomocą:
czytnika kart chipowych,
interfejsu przesyłania danych.
PRZEDSIĘBIORCA MA OBOWIĄZEK POBIERAĆ DANE ZARÓWNO Z TACHOGRAFU CYFROWEGO JAK I KARTY KIEROWCY, PONIEWAŻ TYLKO ŁĄCZNIE DAJĄ ONE PODSTAWĘ DO OCENY CZY PRZESTRZEGANE BYŁY PRZEPISY SOCJALNE.
Przedsiębiorca, który równolegle wykorzystuje pojazdy z tachografami cyfrowymi i z tachografami analogowymi, a jego kierowcy posługują się – odpowiednio, kartą kierowcy lub wykresówką, musi mieć takie oprogramowanie, które przeanalizuje wszystkie dane i odpowiednio je połączy. W razie kontroli, przedsiębiorca będzie musiał wykazać czy określony kierowca w badanym okresie przestrzegał przepisów socjalnych, wykonując przewozy w różnych warunkach i różnymi pojazdami.
Stąd też tak ważne jest stałe pamiętanie o kopiowaniu danych – jeśli to możliwe, nawet po każdym zakończeniu przewozu.
3) zapisywanie danych w odpowiednio do tego przeznaczonych programach komputerowych oraz przechowywanie ich w sposób uporządkowany i czytelny, przez co najmniej 12 miesięcy od daty zarejestrowania.
Dane należy powinny przechowywać w bezpiecznym miejscu, do którego dostęp mają tylko uprawnione osoby. W przypadku gdy firma posiada wiele oddziałów - w siedzibie głównej.
Bezpieczeństwo danych powinno się zasadzać na określonych regułach postępowania z nimi:
dane pobrane z tachografu cyfrowego i karty kierowcy mogą być przechowywane na fizycznych mediach (np. CD-R, CD-RW) w formacie plików,
ich transfer może zostać dokonany poprzez szyfrowaną wiadomość e-mail,
dostęp do danych możliwy jest poprzez bezpieczne połączenie internetowe.
Aby zapewnić bezpieczeństwo danych zarejestrowanych w tachografie cyfrowym, dostęp do nich powinien być możliwy jedynie dla osób upoważnionych. Gdy pojazd bywa wynajmowany, sprzedawany, przekazywany innym jednostkom po wykonaniu przewozu, istnieje niebezpieczeństwo, że konkurencja będzie miała wgląd w zarejestrowane w tachografie dane.
W celu przeciwdziałania nieuprawnionym dostępom do danych, przedsiębiorca powinien zapewnić, aby przed każdym wysłaniem kierowcy na trasę, nastąpiło „zamknięcie” danych. Dokonuje się tego poprzez włożenie KARTY PRZEDSIĘBIORSTWA do otworu w tachografie cyfrowym. Następuje wtedy automatyczne uruchomienie odpowiedniego trybu w tachografie cyfrowym. Skutkiem tego, wykonanie komendy: odczytać/pobrać/wyświetlić dane, np. dotyczące szczegółów pracy, będzie możliwe jedynie za pomocą karty tego samego przedsiębiorstwa, które zamknęło dostęp. Po zakończeniu przewozu, należy włożyć kartę przedsiębiorstwa do tachografu cyfrowego, celem zamknięcia zarejestrowanych danych. Za pomocą KARTY PRZEDSIĘBIORSTWA, w trybie: kopiuj dane, kopiuje się (pobiera) dane z tachografu cyfrowego.
Uwaga: ani KARTA KIEROWCY, ani KARTA PRZEDSIĘBIORSTWA nie umożliwiają zmiany danych zarejestrowanych w tachografie cyfrowym lub na karcie. Każda próba manipulacji, automatycznie jest zapisywana i staje się widoczna na wydruku.
Danych z tachografu cyfrowego NIE MOŻNA W ŻADEN SPOSÓB WYKASOWAĆ. Zniszczenie danych następuje wraz ze zniszczeniem samego tachografu cyfrowego. Dane mogą natomiast być utracone, jeśli nie zostaną pobrane w ciągu 365 dni, bowiem po tym czasie następuje automatyczne zacieranie danych przez dane rejestrowane w następnych dniach i miesiącach.
Należy pamiętać, że w przypadku braku możliwości pobrania danych (tachograf całkowicie zepsuty, zniszczony w wypadku samochodowym), zatwierdzony warsztat musi wydać poświadczenie braku możliwości pobrania (skopiowania) danych.
B. Art. 26 ust. 3 i 4 nowego rozporządzenia – dotyczy zmian niektórych przepisów w art. 14 ust. 2 i 15 rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym.
Art. 14 ust. 2 rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 otrzymuje następujące brzmienie:
„2. Przedsiębiorstwo przechowuje wykresówki i wydruki w każdym przypadku sporządzenia wydruków zgodnie z art. 15 ust. 1, W PORZĄDKU CHRONOLOGICZNYM ORAZ CZYTELNEJ FORMIE, PRZEZ CO NAJMNIEJ ROK po ich użyciu oraz wydaje ich kopie zainteresowanym kierowcom, na ich wniosek. Przedsiębiorstwo wydaje także zainteresowanym kierowcom, na ich wniosek, kopie danych wczytanych z kart kierowców oraz ich wydruki na papierze. Wykresówki, wydruki, oraz wczytane dane okazuje się lub doręcza na żądanie każdego upoważnionego funkcjonariusza służb kontrolnych.”
Art. 15 ust. 1 rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 zmienia się i w konsekwencji zawiera następujące postanowienia:
Jeśli kierowca prowadzący pojazd wyposażony w tachograf cyfrowy, nie może używać KARTY KIEROWCY, gdyż karta jest uszkodzona, niesprawna lub nie jest w posiadaniu kierowcy, to musi on robić wydruki z tachografu cyfrowego celem wypełnienia zobowiązań dotyczących gromadzenia i przechowywania danych odnoszących się do aktywności kierowcy. Wydruki należy wykonać w następujący sposób:
a) na początku trasy:
na wydruku z tachografu cyfrowego kierowca wpisuje:
swoje dane identyfikacyjne:
o nazwisko,
o numer karty kierowcy lub prawa jazdy kierowcy,
o podpis;
okresy wykonywania „innej pracy”, „okresy gotowości”, przerwy w pracy i okresy dziennego odpoczynku,
b) na końcu trasy:
na wydruku z tachografu cyfrowego, na którym powinny być widoczne okresy zarejestrowane przez tachograf cyfrowy, kierowca wpisuje:
okresy: wykonywania „innej pracy”, „okresy gotowości”, przerwy w pracy i okresy dziennego odpoczynku - od momentu sporządzenia wydruku wykonanego na początku trasy,
swoje dane identyfikacyjne:
o nazwisko,
o numer karty kierowcy lub prawa jazdy kierowcy,
o podpis.
W wyniku zmian wprowadzonych w art. 15 ust. 2, 4 i 7 rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85, modyfikacji ulegnie sposób rejestrowania danych oraz definicje pojęć „inna praca” i „okresy gotowości”, których brzmienie zostało dostosowane do definicji przyjętych w Dyrektywie Nr 2002/15/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 marca 2002 r. w sprawie organizacji czasu pracy osób wykonujących czynności w trasie w zakresie transportu drogowego.
Termin „inna praca” oznacza czynności inne niż prowadzenie pojazdu związane z wykonywaniem przewozu drogowego , w szczególności:
- załadunek i rozładunek,
- nadzór oraz pomoc osobom wsiadającym i wysiadającym ,
- obsługa codzienna oraz utrzymanie pojazdu w czystości,
- każdą inną pracę podejmowaną w celu zapewnienia bezpieczeństwa pojazdu, ładunku i pasażerów, jak również pracę, która wynika ze zobowiązań związanych z wykonywanym transportem, w tym takie czynności jak nadzór nad załadunkiem, formalności administracyjne np. z policją, cłem.
Pod sformułowaniem „inna praca” rozumie się również czas, w którym kierowca ma obowiązek pozostawać na swoim stanowisku pracy, w gotowości do wykonywania pracy, , w szczególności podczas okresów oczekiwania na załadunek lub rozładunek, w przypadku gdy przewidywany czas ich trwania nie jest z góry znany.
Termin „okresy gotowości” oznacza okresy, inne niż przerwy i odpoczynek, podczas których pracownik wykonujący czynności związane z przewozem nie jest zobowiązany pozostawać na swoim stanowisku pracy (w szczególności są to okresy, gdy kierowca towarzyszy pojazdowi transportowanemu promem lub koleją, okresy oczekiwania na granicy, oczekiwania wynikające z zakazu ruchu).
Należy zwrócić uwagę, że zgodnie z ustawą z dnia 16 kwietnia 2004 r. o czasie pracy kierowców (Dz. U. Nr 92, poz. 879 oraz z 2005 r. Nr 180, poz. 1497), w odniesieniu do kierowców-pracowników wyżej zdefiniowane „okresy gotowości” będą zaliczane w ewidencji czasu pracy do czasu pracy w ramach rozkładowych godzin czasu pracy, a poza tymi godzinami do czasu dyżuru. (art. 10 ustawy). W przypadku gdy pojazd jest prowadzony przez dwóch lub więcej kierowców, czas nieprzeznaczony na kierowanie pojazdem powinien być rejestrowany pod pozycją „okresy gotowości”.
Wyżej wymienione „okresy gotowości”, oraz wykonywania „innej pracy”, kierowca rejestruje:
na wykresówce: ręcznie lub automatycznie, jeśli prowadzi pojazd wyposażony w tachograf analogowy
na karcie kierowcy za pomocą przycisków tachografu, jeśli prowadzi pojazd z tachografem cyfrowym.
Czas spędzany przez kierowcę poza pojazdem, podczas którego wykonuje „inną pracę”, pozostaje w „gotowości”, ma przerwę lub odbiera odpoczynek dzienny, powinien być odpowiednio zarejestrowany:
gdy pojazd jest wyposażony w tachograf analogowy - na wykresówce: ręcznie lub automatycznie, w sposób czytelny, nie brudząc wykresówki lub
gdy pojazd jest wyposażony w tachograf cyfrowy - na karcie kierowcy: za pomocą klawiatury tachografu cyfrowego.
Ponadto, w przypadku, gdy pojazd jest prowadzony przez dwóch kierowców, powinni oni upewnić się, że ich karty kierowcy są włożone w odpowiednie otwory tachografu cyfrowego.
Jeśli kierowca prowadzi pojazd wyposażony w TACHOGRAF ANALOGOWY, ma obowiązek okazać na żądanie służb kontrolnych:
wykresówki z bieżącego tygodnia oraz wykresówki używane przez kierowcę w ciągu poprzednich 15 dni
kartę kierowcy, jeśli ją posiada;
wszelkie zapisy odręczne, wydruki sporządzone w ciągu bieżącego tygodnia i poprzednich 15 dni; wydruki powinny być sporządzone zgodnie z określonymi wymaganiami.
Od 1 stycznia 2008 r. kierowca będzie miał obowiązek okazywać wykresówki, wydruki, zapisy odręczne z okresu obejmującego bieżący tydzień i poprzednie 28 dni.
Jeśli kierowca prowadzi pojazd wyposażony w TACHOGRAF CYFROWY, ma obowiązek okazać na żądanie funkcjonariusza kontroli :
kartę kierowcy;
wszelkie zapisy odręczne i wydruki, które zostały przez kierowcę wykonane w ciągu bieżącego tygodnia oraz poprzednich 15 dni, zgodnie z wymaganiami oraz
jeśli prowadził pojazd wyposażony w tachograf analogowy – odpowiednie wykresówki z bieżącego tygodnia oraz poprzednich 15 dni.
Od 1 stycznia 2008 r. kierowca będzie miał obowiązek okazywać: wydruki i zapisy odręczne z okresu obejmującego bieżący tydzień i poprzednie 28 dni.
FUNKCJONARIUSZ SŁUŻB KONTROLNYCH MOŻE SPRAWDZIĆ, CZY PRZEPISY ROZPORZĄDZENIA SĄ PRZESTRZEGANE, ANALIZUJĄC WYKRESÓWKI, DANE WYŚWIETLONE I WYDRUKOWANE Z TACHOGRAFU CYFROWEGO ORAZ Z KARTY KIEROWCY.
C. Art. 27 – wprowadza zmiany w rozporządzeniu Rady (WE) nr 2135/98:
1. Art. 2 ust. 1 lit. a) otrzymuje następujące brzmienie:
„1. a) Od dwudziestego dnia po dniu opublikowania rozporządzenia (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego i zmieniającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) nr 2135/98 pojazdy dopuszczone do ruchu po raz pierwszy będą wyposażane w urządzenie rejestrujące zgodnie z wymaganiami załącznika IB do rozporządzenia (EWG) nr 3821/85.”.
2. Art. 2 ust. 2 otrzymuje następujące brzmienie:
„2. Państwa Członkowskie zastosują środki niezbędne dla umożliwienia im wydania kart kierowców najpóźniej w dwudziestym dniu od dnia publikacji rozporządzenia (WE) nr 561/2006.”
|
|
|
|
